安徽萧县发文促中医药传承创新发展 打造居民15分钟中医药服务圈

日前，安徽萧县综合医改领导小组办公室印发《促进中医药传承创新发展实施方案》（下称《方案》），推动全县中医药传承创新发展。《方案》明确工作目标，提出力争2022年底基本建成网络健全、功能完善、特色明显、治理高效、覆盖全民全生命周期的中医药服务体系，打造居民15分钟中医药服务圈；建立完善符合中医药发展规律，促进中医药传承创新的医保保障政策；支持本地中药品牌建设和产业集聚发展，做优做强中药产业。

《方案》提出，加强中医药服务网络建设，提供覆盖全民全生命周期的中医药服务。落实政府办医责任，推进县中医院标准化建设，到2022年达到标准化建设要求，促进医教研协调发展，争创省级区域中医医疗中心。提高非中医医疗机构中医药服务能力，县人民医院、妇幼保健院、中西医结合医院应积极创建中医药工作示范单位。实施基层中医药服务能力提升工程，在基层医疗机构中医馆全覆盖的基础上开展基层示范中医馆创建。

《方案》要求，发挥中医药在疾病治疗中的优势作用，提升中医药特色康复和治未病服务能力。加强针灸、推拿、骨伤、肛肠、妇科、儿科、皮肤科、脑病、肺病、康复等优势专科和特色专科建设，建设2个市级重点专科，创建1个“十四五”省级中医重点专科，争创国家级中医重点专科。发挥县中医院医共体牵头医院作用及专业优势，向基层推广10项中医药适宜技术，到2022年实现基层医疗卫生机构全覆盖。实施中医药康复服务能力提升工程，支持县中医院建设市级区域中医康复中心，健全县乡村三级中医药康复服务网络，提升社区中医药康复服务能力。加强传统医学康复技术的挖掘应用，打造皖北乃至淮海经济区中医药特色康复品牌。

《方案》提出，大力发展“中医药+”健康服务。鼓励公立中医医院以品牌、技术和人才等资源与社会力量合作，举办多种所有制性质的中医药健康服务机构。支持社会力量举办中医康复、医养结合、老年护理和特需医疗服务等中医机构。鼓励将设置重复、功能单一的医院改建为中西医结合医院或中医特色康复医院。引导企业研发适老型中医药诊疗设备和健康管理产品。提高中医药信息化水平，扩大中医智能辅助诊疗系统在基层的应用推广。支持皇藏峪森林公园、萧艾、香茶菜（王二嫂子）等道地药材基地创建中医药健康旅游基地。

《方案》要求，支持社会力量举办各类中医养生保健机构，鼓励集团化发展或连锁化经营，大力发展中医养生保健服务。鼓励中医医疗机构、中医师为中医养生保健机构提供技术和人才支持。实施中医治未病健康工程，加强各级中医医院治未病中心（科）建设，为群众提供中医健康咨询评估、干预调理、随访管理等治未病服务，建立融健康文化、健康管理、健康保险于一体的中医治未病健康保障模式。

《方案》还提出，推动中医药健康养老服务发展。鼓励中医医院开办中医药特色医养结合机构，鼓励社会资本新建以中医药健康养老为主的护理院、老年病医院，建设一批中医药医养结合示范基地，打造一批中医药特色养老示范区。鼓励中医医疗机构面向居家养老人群开展上门诊视、健康查体、保健咨询等服务，鼓励中医医师在养老机构提供保健咨询和调理服务，促进中医医疗资源进入养老机构、社区和居民家庭。支持养老机构设立中医医疗机构，加强养老机构与中医医疗机构合作，建立养老人员快速就诊绿色通道。