许昌：推动中医药发展实现质效双升

近年来，作为华夏药都、国家中医药传承创新发展试验区的许昌市，锚定中医药高质量发展目标，以全产业链培育为核心，以融合发展、循环驱动为路径，推动中医药发展实现质效双升。

以禹州市为例，从昔日药商云集、药材集散的重镇，到如今全链发力、提质增效的产业高地，当地以传承为根、创新为翼、富民为本，推动中医药产业迈向高质量发展新阶段，让千年药都在新时代焕发蓬勃生机。

许昌市委、市政府已连续多年把中医药产业，作为当地特色支柱产业之一，高位推动、系统谋划。

全市上下不断健全统筹机制。成立由市委书记、市长任双组长的中医药传承创新领导小组，组建由分管副市长和政协副主席为双链长的中医药产业发展专班，多次深入中原生命健康谷等产业一线调研督导，破解发展瓶颈。将中医药核心指标纳入政府年度重点督办事项，实行清单化管理、项目化推进，形成“市委领导、政府主导、部门协同”的工作格局。

同时，许昌市不断完善管理体系。市级成立中医药管理局和中医药发展服务中心，禹州市同步设立中医药管理局、中医药发展服务中心和中药材标准化工作专班，市、县两级卫生健康委均内设中医科室，构建“市级统筹、县域联动”的管理架构。持续强化政策支撑。立足产业发展需求，编制《许昌市生物医药产业集群建设规划》，出台《许昌市中医药传承创新发展实施方案》等政策文件，在人才培育、产业扶持、文化传承等方面出台针对性支持政策；建立年度重点推进事项“四清单一台账”，为中医药产业发展提供坚实保障。

02构建全链条体系激活产业升级“新引擎”

近年来，许昌市坚持把中医药产业作为重点产业培育，逐步形成中药材种植、产地初加工、炮制、生产、应用、检测、流通的全产业链发展格局。全市聚焦种植、加工、流通三大环节，推动中医药产业全产业链提质升级。

在种植端，推动规模化标准化。全市中药材种植面积达60万亩，禹州道地药材36种，禹白芷、禹白附等6个品种获国家地理标志认证，12个品种入选河南省首批道地药材目录。深化与中国中垦集团、华润三九等龙头企业合作，建设中药材GAP（中药材生产质量管理规范）种植示范基地，培育中药材种植大户300余家。推进《禹州道地中药材保护和发展条例》立法，从制度层面筑牢道地药材品质根基。

在加工端，推动集群化高端化。许昌市在全省率先成立中医药产业发展联盟，吸纳企业、医院等75家上下游企业、院所“抱团”发展。目前，全市有中医药企业95家、规上企业34家，形成了从饮片加工、制剂研发到衍生产品生产的完整加工体系，可加工产品1000种以上，中成药剂生产企业4家，拥有全国独家品种5个、国家医保目录品种58个、国家基本药物目录品种29个，润弘本草和恒生制药入选省生物医药新优产品名录。

在流通端，推动品牌化数字化。禹州中药材专业市场获批全国十七家之一、全省唯一一家国家级中药材专业市场；通过实施“禹籍药商回归”等工程，禹州药商数量由300多家增至500余家，经营中药材品种2000种以上，年交易额近50亿元；连续十五届举办中医药交易会，搭建集产销对接、品牌推广一体化平台；创新“线上+线下”流通模式，与京东、华润三九合作入驻抖音平台，拓宽销售渠道，扩大“华夏药都”品牌影响力。

03深化融合创新培育产业发展“新动能”

一株药草兴一方产业，许昌市正在通过种植标准化、药企科创化、交易数智化、产品生活化、节会市场化等措施，持续推动中医药产业提质增效，聚力共绘现代产业发展“新图景”。

与此同时，全市坚持创新驱动，推动中医药与健康养生、文旅产业深度融合。

一是搭建科研创新平台。与河南省医学科学院、河南省中医药科学院签约，建设省内首个省辖市级“两院”双基地。已建成省级中医药科研平台24个，与河南中医药大学等共建产学研基地8个，研发杜仲鹅、迷迭香养生药膳等衍生产品73种，李氏正骨等2个流派入选河南首批中医学术流派名录。

二是打造产业融合样板。充分发挥医养健康资源优势，深度融合医疗、养老、旅游、中药等资源，构建“中医药+”融合发展模式。鄢陵县依托温泉资源，开发中药温泉疗养项目，建设餐饮、游玩、康养一体化温泉小镇。襄城县、禹州市打造“森林康养”“文旅康养”基地，开发杜仲茶、蜡梅花精油等特色产品，推动中医药与食品、化妆品、文旅产业协同发展、深度融合。

三是推动文化传承创新。修复怀帮会馆等古建筑15栋，建成4个中医药文物陈列室，“禹州中药材加工炮制技艺”“禹州药会”列入国家、省级非遗名录。创新文化传播模式，打造中医药文化市集等品牌活动，开展中医药文化体验120余场次。禹州市中医药文化博物馆被认定为省级非遗示范展示馆。

接下来，许昌市将持续壮大产业集群，推动中医药强市建设取得新成效，为全省中医药高质量发展贡献许昌力量。