菏泽：打通“经典名方”产业化路径 打造中医药产业新高地

11月14日，菏泽市政府新闻办组织召开菏泽市中医药“经典名方”产业化创新与实践情况新闻发布会。鲁网记者获悉，菏泽把“经典名方”产业化作为推动中医药产业发展的突破口，加速“名医名方”向“名药名品”转型，致力于打造中医药产业新高地。

近年来，菏泽市市场监管局坚持将中医药产业发展作为全市医药产业发展的重要赛道，把“经典名方”产业化作为推动中医药产业发展的突破口，建立培育体系、创新转化模式、夯实发展保障，推动“名医名方”加速向“名药名品”产业化转型，促进中药产业集群迅速崛起。

建立统筹推进工作格局，聚焦打造中医药产业集群，成立中医药产业发展专班，出台《菏泽市中药产业发展规划》等系列文件，建立职能部门定期沟通、信息共享、联合推进机制，形成 “专班统筹、智库指导、部门协同”的“三位一体”工作格局。建立科学系统引导机制，坚持“数据先行、精准施策”，编印《菏泽市中医药产业链及链主企业专利统计分析报告》，针对企业创新痛点，指导企业科学规划新药研发和专利布局。建立精准匹配对接机制，实施中药产业链“一企业一院所”创新融合发展行动，常态化开展专利对接、联合研发等活动，实现院校专利供给和企业需求同频共振。累计开展活动 20余场，覆盖企业145家，对接中药科研成果120余个。推动智改数转强基，建设鲁西医药医疗智创系统平台，推动龙头企业加快建设中药现代化绿色智能工厂，有效提高新产品落地转化效率。

建立创造性转化模式，畅通“经典名方”产业化路径。聚焦科研院所成熟的中药“经典名方”复方制剂，直接转让给菏泽市企业完整“技术包”，快速落地转化、投产达效。步长制药与天津中医药大学签订宣肺败毒颗粒技术转让合同，实现3.2类中药新药的快速研究与投产转化，成为全国首批中药“经典名方”产品。聚焦经过医疗机构临床验证、疗效确切的“经典名方”中药制剂，企业提前介入、出资扶助并签订专利转让、生产许可或委托生产协议，待研发成功，获得国家药品注册证书后，即可投入工业化生产。今年9月5日，山东丹红制药与山东中医药大学附属医院签订的“二至调经优化方”技术转让合同，成为国家《中药注册管理专门规定》实施以来，山东首例医疗机构中药制剂转化的新药品种。企业基于现有“经典古方”产品疗效等情况，聘请科研院所专家，实施再开发，使二次开发成果临床疗效更佳。

构建创育式保障机制，做优“经典名方”产业化环境。印发《菏泽市支持生物医药产业创新发展八条意见》，累计争取并下发科技补助、专利奖励等扶持资金4000余万元。上半年，争取商业银行新增6000万元专项授信，有效增强了企业承接转化的底气。“众创平台”支撑，建设药品知识产权交易服务中心，汇聚登记主体超1320家，完成交易品种180余个，储备拟交易品种 5500 余个。设立菏泽市药品审评查验中心，首次承接省药监局赋权业务20项，自2月份揭牌至10月中旬，累计办理各类赋权事项1057项，审批时长压缩80％。11月1日正式承接第二批赋权审评、检查事项47项，成为全省承接赋权最多的市之一。“耐心资本”托底，健全“发明人—经纪人—投资人—转化人”价值共创链条，明确各参与方利益分配机制与合作模式，形成风险共担、利益共享的产业发展共同体。设立生物医药产业创业投资基金，为企业提供长期、稳定“耐心资本”支持，助力企业攻克核心技术、扩大生产规模。

下一步，菏泽市市场监管局将进一步加强“产学研”联动，畅通“经典名方”产业化路径，不断优化保障措施，全力以赴打造中医药产业发展新高地。