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​高价药材谁来买单

作者:杨小舟 来源:药通网 浏览:9677次 时间:2017-12-06 09:56:15

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近十几年药市经历了几次大的价格波动,1988-1990年、1998-2001年、2009-2011年以及非典时期和禽流感疫情,多数药材价格上涨,也有不少价格暴涨的品种。中药材价格上涨受益的种植户,那么,最终买单者是谁?


前几次中药材价格上涨周期,国家有关部门都出手打压,如非典时期,预防非典的中药材价格普遍上涨,低的涨了2倍,高的涨达十几倍。金银花,短短十几天内从20元左右,飙升至300元以上,贯众从20元暴涨至70元左右;还有佩兰从3-4元高升至百元以上,其它清热解毒类药材板蓝根、野菊花、芦根等都有不同幅度的上涨。中药材价格的突然暴涨,不但给用药单位造成生产成本增加,而且,最终受害的是广大患者。


2009-2011年中药材价格再次全线飘红,而且涨幅之大,涨价品种之多,是历年来少有的,以三七为例,2009年初价格还在65元(120头)上下徘徊,到2010年10月已突破300元,2011年继续高升,最高价涨至360元,进入2012年更是飞奔上扬,4月份高升至600元,到5月进一步攀升至720元以上。三七持续3年价格暴涨,并未就此停步,跨进2013年三七仍升势不减,到7月份高高飘扬在800元价位。


(图为三七2009年至今历史价格走势)


从2009年开始,三七价格如同坐上“火箭”,4年期间涨价10余倍,在中药材涨价品种中一马当先。全国有1300多家三七药剂企业,由于原料价格的翻倍上涨,大部分企业已停产或处于停产的边缘。除了成本飞涨之外,当时的市场供应量空前紧张,不少厂商是由于进不到货而停产。


三七价格的暴涨,惊动了国家发改委。发改委价格司相关负责人就农产品炒作问题接受新华社采访时表示,已派专人入滇、粤等地调查三七价格不合理上扬一事。随着后来调查的进行,三七的市场价格出现回落。


时隔多年,2016年下半年药材价格再次上扬,那么,对此次多数药材价格上涨,国家有关部门又采取那些措施?2016年12月6日,在国务院新闻办公室《中国的中医药》白皮书发布会上,国家卫生计生委副主任、国家中医药管理局局长王国强回应了本期中药材涨价的现象,认为适当调整中药材的价格是必须的,因为过去几年中药材的价格一直偏低。



对于本轮多数药材价格上涨,王国强认为主要有两方面原因:

1,过去几年多数中药材价格普遍偏低,其它农副产品价格在上涨,而中药材价格始终没有调整,这种状况便直接影响到药农种植积极性。

2,由于没有形成合理的价格机制,使得中药材种植质量受到影响,适当调整中药材价格是必须的,也是中药材可持续发展的重要方面。对于中药材价格上涨,应正确,客观看待。


从王国强局长的表态中,可以确定官方认可本年度中药材价格连续暴涨。因为中药材涨价有自身的客观因素,所以,国家不会像2011年那样出手调控,甚至打压的可能性都很小。那么,对于不断上涨的药材价格,最终又谁来买单?


2016年国务院为此出台了{{中医药发展战略纲要(2016-2030年)}},实现到2020年人人基本享有中药医药服务,并把中药饮片纳入医保报销范围,也就是说对本轮行情的上涨而带来的消费压力多数有政府“买单”,如此,大大减轻了患者的压力。也有人说药材价格上涨,买单者还是患者。应该说以前是这样,现在医保报销了一定的费用,大大减轻了患者的经济负担。


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